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大众:风电该断奶就要断 靠扶助无法做大走远

  今年风电招标单价有的低至8元/千瓦时降了一半还多。  今年风电招标单价有的低至8元/千瓦时降了一半还多。风电现在已经具备了与火电等传统能源竞争的能力。所以我认为也走不远。

  
  10月17日上午中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在2018北京国际风能大会开幕式致辞时对风电产业30年发展进行了总结并对风电扶助政策和改革方向发出呼吁。

  
  大会重点讨论如何着力发展可再生能源建立多元供应体系从而实现从传统能源到清洁无污染能源的自然转型;如何推动风能等可再生能源尽快摆脱财政扶助依赖快步实现平价上网;以及如何以新一轮电改和配额制为契机拓展分散式风电、海上风电、国际间合作等风电业发展新空间。
  大众:平价上网大势所趋

  今年全国风电装机突破2亿千瓦的目标应该是大概率事件。

  秦海岩强调在电价下降的大趋势下风电平价上网将是我们全行业不得不面对的现实。
  秦海岩还指出现在制约风电产业发展的主要矛盾已经发生根本转折成本和技术不再是最大的制约因素。下一步行业需要积极呼吁打破传统电力体制机制中存在的障碍继续推动电力系统的变革。

  据武钢提供的展望数据十三五期间到2020年风电及有关产业年产值将达3500万亿元从业人数将达到100万人左右。

  到2020年全国风电年发电量将达到4200亿千瓦时约占全国总发电量的6%。
  今年《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》已接连出了两稿历时多年的可再生能源配额制有望尘埃落定必将进一步促进可再生能源消纳极大利好风能等可再生能源发展。今年5月国家能源局还发布了《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》明确推行竞争方式配置风电项目。

  
  技术创新成为风电发展面临的首要问题各大制造商风机不断推陈出新整机价格持续下降今年上半年已经降至3200元/千瓦。风电产业竞价配置资源和市场化交易规模未来将持续扩大交易量压力进一步增大周至创新提质增效将成为发展的根本。
  此外面对广阔的海外市场前景风险控制也成了风电产业发展的重点工作。这些意味着我国风能行业经过十余年的高速发展即将迎来平价上网新时代。

  
  企业:
  退坡要防断崖一刀切
  国家发改委能源研究所可再生能源核心研究员时瓃丽在发言中指出中国风电产业的飞速发展得益于政府大力有用的政策支持引导。从2006年早先实施的《可再生能源法》到随后确定的一系列政策其中最直截了当有用的当属电价及费用扶助政策。

  从扶助需求上来看我们测算了去年总的可再生能源电价扶助的需求不含税的资金需求是1250亿元左右其中风电占比达到45%。

  时瓃丽说。
  但新能源装机规模的急速扩张也导致了国内新能源包括光伏、风电在内的扶助需求不断扩大而职守扶助的基金却胡作非为弥补这一增长的强大缺口。21世纪经济报道记者此前在采访中也了解到在国家五大发电集团中的一些地方子公司中也存在着一些扶助被拖欠的情况。

  其中一家河北新能源分公司负责人曾向21世纪经济报道记者透露该分公司不得不售部分股权给地方金融机构来渡过难关。
  包括秦海岩、武钢在内的多位业内人士都在发言中坦承在电价和扶助退坡的大趋势下中国风电产业面临着艰巨的挑战。
  我们面临着市场竞争、电价退坡、弃风限电、扶助拖欠、生态环保等诸多挑战设备供应厂商、开发商等整个行业都在积极面对进行各方面的追求但政策的持续性对行业稳定发展至关首要尤其是在经济波动期信心决定资源的配置走向。

  武钢在会上呼吁政府有关部门要协议合理的可再生能源上网电价退坡机制政府应循序渐进防止断崖式的一刀切。
  远景能源创始人张雷指出2018年将是风电转折之年。尽管行业预测新增装机规模可能与2017年相当但不同的是一年来整机市场均价同比下降近1000元/千瓦风机企业竞争更加激烈。
  张雷认为相比传统能源对燃料成本的敏感性新能源的边际成本为零其赢得市场竞争的根本在于通过技术进步提升发电效率。

  风电效益提升及度电成本降低的关键因素又依托于发电量。初步估算风机年发电1%的电量提升对应150元初始投资成本的降低。
  中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生指出除了常规风电外分散式风电、海上风电等将为风电产业开拓新的发展空间。
  2018年被称为分散式风电元年今年国家有关部门陆续发布了多项支持分散式风电开发的文件地方政府也陆续出台了分散式风电的发展规划。

  据统计2018-2020年仅河南、河北、山西三省分散式建设规模已超7gw。参照分布式光伏、分布式天然气等装机规模发展规律机构预测到2020年中国分散式风电装机将达到20gw每年新增分散式风电装机规模增速为100%以上。
  海上风电也被寄予厚望。近年来海上风电发展热度慢慢升温目前在建规模达到600万千瓦按照现在的发展速度到2020年完全可以完成500万千瓦的装机开工建设1000千瓦的十三五规划目标。

  
  在新形势下风电发展既面临着与传统能源竞争还面临着光伏等其他可再生能源的挤压风电行业内各企业之间也在相互竞争未来几年对风电行业来说是关键时期需要在平价上网时代的能源和电力市场赢得新的发展空间。祁和生强调。延伸阅读大众:房地产税初步方案或较温和 不会震动市场经济日报2018-12-29大众解读中央政治局会议:稳增长是2019年中国经济首要任务经济日报2018-12-24美中国问题大众:中美从改革开放中共同受益参考消息网2018-12-24大众:房地产调控应因城施策 不能搞“一刀切”中新网2018-12-21大众建议按全国人均住宅面积幅度来确定房地产税免征额经济日报2018-12-10煤电长协谈判启动 大众预测明年煤炭市场转向宽平衡上海证券报2018-12-01 7k